Breyer State University（BSU）成立于约 2001 年，最初注册于爱达荷州（Kamiah, Idaho），随后在 2004 年以 “Breyer State University-Alabama” 在阿拉巴马州注册运营。
BSU 是一家盈利性质的远程／在线教育机构，自称提供从副学士、学士、硕士到博士学位，覆盖商业、心理学、教育、健康护理等多个领域。
然而，关键问题在于：BSU 并未获得美国教育部（U.S. Department of Education）或由其认可的认证机构承认的正规高等教育认证。

二、运作模式与争议要点

1. “在线／远程教育”包装

BSU 将自己定位为在线或距离教育大学，强调“灵活入学”“以工作经验或生活经历为学分折抵”的便利性，吸引希望快速提升学历的学生。 但这种模式本质上缺乏传统大学常见的课程要求、教学互动、研究产出、师资验证等核心要素。

2. 注册地与迁移策略——“州际迁址”以规避监管

• 起初在爱达荷州注册，随后迁至阿拉巴马州。
• 2008 年阿拉巴马州“社区学院系统”（Alabama Community College System）在一份新闻稿中指出，BSU 是“明显的文凭工厂（apparent diploma mills）”之一。
• 此外，BSU 尝试向其他州或海外延伸其“地址”，网页曾显示加州、巴拿马等地地址。

3. 伪认证与“可疑认证机构”

BSU 曾声称获得某些“认证机构”的认可，如 “Central States Consortium of Colleges and Schools (CSCCS)” 或 “Accreditation Governing Commission-USA (AGC-USA)” 等，但这些机构 并非被 U.S. Department of Education 或 CHEA（Council for Higher Education Accreditation）承认。论坛讨论指出：“Neither of those ‘accreditors’ is recognized by the U.S. Department of Education or CHEA.”
因此，BSU 所宣称的“认证”很可能属于“认证厂”（accreditation mill）或完全虚构。

4. 与其他文凭工厂的关联

BSU 被指与其他未认证或可疑院校有联动，例如其早期被称为与 James Monroe University 有“共生”关系，其前任校长在两校任职。

三、典型案例与后果

A. 新泽西州教育系统

2008 年，《Asbury Park Press》报道，新泽西州 Freehold Regional High School District 的一位校长及两位行政人员使用 BSU 所颁发的博士学位取得报销及薪资晋升。 该报道称：

“an unaccredited institution deemed an ‘apparent diploma mill’ by education officials in its home state of Alabama.”
该事件导致新泽西州立法机关通过法律，禁止州资助用于非认证院校，并提醒教育雇员慎用未经认证学位。

B. 多州监管机构名单

• 俄勒冈州学位授权办公室（Oregon Office of Degree Authorization）将 BSU 列为“未被授权使用其学位作为凭据的机构”。
• 德克萨斯州列出其学位在该州为“非法使用”的机构名单中。

C. 学生投诉与评价

在线投诉平台指出，BSU 被称为“逃避监管的邮寄/在线学位工厂”，例如在 ComplaintsBoard 上有用户评论：“Breyer State ‘University’ is an unaccredited, unlicensed diploma mill that has fled from state to state…”

四、为何会被视为“文凭工厂”——关键判别点

根据文凭工厂（diploma mill）普遍特征，BSU 显现出多个警示信号：

• 没有正规认可的认证机构支持其学位。
• 强调“以经验换学分”“快速获得学位”的卖点，教学内容模糊。
• 注册地频繁变更，试图通过不同法律管辖区规避监管。
• 教育体系、师资力量、课程结构公开透明度极低。论坛评论直言其学位“几乎没有任何价值”。

五、对学生、用人单位及政策的启示

对学生

• 若就读未经认证机构，可能面临学位无效、无法转学、职业资格受限甚至法律风险。
• 建议核查：学校是否被 U.S. Department of Education 或其认可机构认证；认证机构是否真实有效；学校是否具备实体教学、完整师资、课程体系、研究产出。

对用人单位／雇主

• 学位凭证已成为筛选与背景核查的重要环节。用人单位应当核查所聘人员或晋升人员的学位真实性、校方认证状况、学位课程内容、颁发机构信誉。
• 在涉公共安全、政府部门、教育、医护等领域尤为关键，因为假学位可能导致监管漏洞或信誉风险。

对教育政策与监管机构

• 各州与联邦应加强统一名单、公示“未认可高校”或“文凭工厂”名单，提高透明度。
• 跨州与国际合作尤为重要：像 BSU 这种通过迁址或“海外地址”规避监管的模式，监管边界模糊。
• 提倡公众教育：让求学者、雇主有能力识别“快速学位”“无认证”机构的危险。

六、结语

Breyer State University 是典型的“在线／远程学位 + 非正规认证 +频繁迁址逃避监管”案例。虽然其宣传包装颇具诱惑：灵活、快速、成本低，但从教育价值、合法使用、社会信任来看，其学位风险极高。对求学者、雇主以及教育体系而言，这既是一个警钟，也是一个必须正视的制度漏洞。正如教育观察者指出：“学位本质上是一种知识、能力与信任的象征，当它被商业化、脱离学术实质时，全社会的信任都在受损。”

【北美教育快报】特约报道