2026年10月,加拿大安大略省公布了一份值得国际学生和职业教育消费者关注的监管文件。10月7日,安省政府官网公开了针对East Gwillimbury College of Applied Arts and Technology的Restraining Order(限制令/禁令性质行政命令)详情。监管文件明确将其称为一家unregistered career college,即未注册职业学院,并认定其存在以职业学院身份对外宣传、发放或协助发放学历凭证、宣传未经批准职业课程等问题。
更值得注意的是,安省监管部门在文件中指出,该机构此前曾签发或协助签发学历凭证和成绩单,其中包括出现类似“Ministry of Training, Colleges and Universities Approved Diploma”表述的文件,而经营该机构的公司实际上并未按照《Ontario Career Colleges Act, 2005》完成职业学院注册。监管部门随后要求其停止以职业学院身份对外宣传、停止发放可能让人误以为获得政府批准的学历文件,并撤下未经批准的职业培训项目宣传。
一、10月7日监管公告曝光,但限制令其实早在9月18日已经送达
安大略省政府公布的信息显示,这份Restraining Order最初于2026年9月18日送达相关经营者,官方随后于10月7日将具体情况公开。被监管的经营主体为9846204 CANADA INC.,以East Gwillimbury College of Applied Arts and Technology名义开展业务,官方文件同时列出了Chenyu Wang和Zheng Yang,以及位于多伦多North York的222 Sheppard Ave E地址。
此次措施并不是一般的“消费者提醒”,而是由安大略省Superintendent of Career Colleges依据《Ontario Career Colleges Act, 2005》采取的正式监管行动。安省政府的职业学院合规页面明确说明,监管部门既可以处理已经注册但违反法律要求的职业学院,也可以对未注册却从事受监管职业教育活动的机构采取执法行动。
因此,East Gwillimbury College这个案例最准确的定义是:监管部门认定其作为未注册职业学院开展了违反安省职业教育监管规定的活动,并正式下达Restraining Order要求停止相关行为。
二、监管部门明确认定:它并不是已注册的安省Career College
这起事件最核心的事实,是“注册身份”。
按照安大略省法律,如果一家机构以收费方式提供符合定义的职业培训项目,并以career college形式运营,原则上必须向Superintendent of Career Colleges完成注册,相应职业培训项目也必须经过批准。安省政府明确规定,在机构能够宣传或者提供相关职业课程之前,职业学院本身必须完成注册,相关项目也必须获得批准。
但在针对East Gwillimbury College的监管文件中,Superintendent明确认定该经营主体并未按照该法完成注册。与此同时,监管部门称,该机构使用“East Gwillimbury College”名称,通过网站宣传Diploma项目,并以一种可能使公众合理认为其属于注册安省职业学院的方式进行展示。因此,监管部门认定其违反了该法有关“不得在未注册情况下将自己描述或展示为职业学院经营者”的规定。
这里也揭示了加拿大留学和职业培训市场一个很容易踩坑的问题:机构名称里出现“College”,并不能单独证明它就是安省政府注册职业学院。 真正需要核实的是经营主体是否出现在官方注册系统里,以及学生准备就读的具体项目是否获得批准。
三、官网此前直接把自己介绍成“private career college”,还面向国际学生招生
监管文件之所以特别提到网站宣传,并非没有背景。搜索引擎此前抓取的East Gwillimbury College官网页面显示,该机构曾直接将自己介绍为一家位于安大略省的“dynamic private career college”,并称学校提供多种Diploma和Certificate课程,课程方向涉及医疗健康、商业、IT、教育和社会服务等领域。网站还强调,它既服务本地学生,也欢迎国际学生,并提供远程教育。
网站此前还宣传过具体的Diploma课程。例如,一项Hospitality Management Diploma被描述为两年、2400小时的项目,包括1200小时实习,并标注对本地学生和国际学生开放。网页详细列出了入学要求、课程内容、实习安排和职业方向。需要强调的是,安省监管公告并没有逐一列出究竟哪些具体网页课程构成违规,因此不能把某一个网页项目单独认定为监管机构已经逐项裁定的违法课程;但监管文件确实明确指出,该机构整体上宣传了属于职业培训范畴的Diploma和Training Programs,而这些项目没有获得相应批准。
对于普通申请人而言,这种网站呈现方式很容易产生信任感:有学校名称、有专业介绍、有招生要求、有课程时长,还有面向国际学生的内容。但监管事件说明,一个完整的网站和详细课程目录,与政府正式注册和项目批准并不是一回事。

四、更敏感的是学历文件:监管称出现“政府批准文凭”类似表述
这起事件中最值得关注的部分,并不是简单的广告问题,而是学历凭证。
安省监管部门明确表示,9846204 CANADA INC.曾经签发或协助签发credentials和transcripts,即学历凭证及成绩单。其中一些文件涉及类似“Ministry of Training, Colleges and Universities Approved Diploma”的表述,而该经营主体实际上并没有根据《Ontario Career Colleges Act, 2005》完成注册。
监管机构因此要求其立即停止制作、签发、授予或分发可能让人认为完成了受监管职业课程,或者可能暗示获得政府部门批准的Diploma、Certificate、Transcript以及其他学历文件。这个要求的重要性在于,一张文件上出现“Ministry”“Approved”“Ontario”等具有官方意味的文字,对不了解当地教育监管体系的学生尤其容易产生误导效果。
不过这里仍然需要说明:监管文件证明的是相关学历文件存在被监管点名的表述,以及该机构并未完成职业学院注册;公开文件目前并没有把该事件定性为刑事诈骗,也没有说明究竟有多少学生收到过这些文件。
五、监管部门一次要求停止四类行为,并要求提交书面合规证明
这份Restraining Order的要求非常具体。
首先,机构必须停止将自己描述或者展示为注册职业学院,包括删除可能让公众认为其属于安省注册职业学院的名称、描述、网站内容和其他材料;其次,要停止创建和发放相关Diploma、Certificate、Transcript等学历凭证;第三,要撤下将该机构宣传为职业学院的广告,包括官方网站、社交媒体、网络目录以及印刷材料;第四,要停止宣传未经批准的职业培训项目。
监管部门要求经营主体最迟在2026年9月26日之前提供由有权代表公司的人签署的书面确认,以及能够证明已经采取整改措施的相关材料,并向Superintendent提交完整合规报告。值得注意的是,目前公开页面主要记录的是限制令内容以及监管要求,并没有公开披露受影响学生人数、学生已经支付的具体学费金额,或者是否存在后续退款争议。
六、为什么“未注册”问题这么重要?学生可能失去一整套法定保护
有人可能会认为,只要学校确实上课,是否注册只是一个行政手续问题。但在安大略省职业教育体系中,情况并不是这样。
安省政府明确提醒学生,如果进入的是未注册机构,或者就读的是未经批准的职业项目,《Ontario Career Colleges Act, 2005》提供的学生保护措施可能无法适用。正规职业学院需要受到合同、费用、学生记录和财务保障等一系列监管要求约束,而没有进入监管体系的机构,并不会自动享受相同制度保障。
这也意味着,学生选职业学院时真正应该核实的并不是“它有没有一个看起来很正规的官网”,而是两层信息:第一,这家机构本身是不是注册Career College;第二,我报名的这个具体Vocational Program是不是经过Superintendent批准。 即使机构名称听起来非常正规,甚至网站上反复出现College、Diploma、Career等词汇,也不能替代官方数据库查询。
七、申请加拿大职业学院前,最好先做三个官方核验
East Gwillimbury College事件其实提供了一个很实用的避雷方法。安大略省政府专门提供Career College Search Service,学生可以在注册系统里查询一家职业学院是否正式注册、具体地址、收费情况、课程授课形式,以及该机构是否曾收到违反《Ontario Career Colleges Act, 2005》的通知,或者目前是否受到Restraining Order或Compliance Order约束。
对于国际学生,还需要进一步确认学校是否具备对应的国际学生招生资格和相关Designated Learning Institution安排,因为“职业学院注册”和“能够合法招收需要Study Permit的国际学生”并不是完全相同的概念。安省政府关于DLI资格的说明也明确区分了注册职业学院和其他私立高等教育机构。
因此,真正可靠的核验顺序应该是:先查学校经营主体,再查具体项目批准状态,如果涉及国际学生,再查国际学生招生资格。不要只通过学校官网或者招生中介提供的截图判断学校是否合法。

八、East Gwillimbury College事件总结:名字像正规College,不等于已经进入监管体系
East Gwillimbury College of Applied Arts and Technology这个案例最值得警惕的地方,是它从表面上看具备许多普通学生会用来判断“正规学校”的特征:名称中有College,网站曾自称private career college,宣传Diploma和Certificate课程,还提到国际学生、实习和就业方向。但安省监管部门2026年10月公开的文件明确认定,其经营主体并没有按照职业学院法规完成注册,却仍以可能让公众认为其属于注册职业学院的方式开展宣传,并曾签发或协助签发带有类似政府批准表述的学历凭证和成绩单。
对于准备赴加拿大读职业教育的学生而言,这个案例比单纯的“学校倒闭”更值得警惕。学校至少还可以通过新闻了解经营危机,而资质问题往往隐藏在一套看起来非常完整的招生体系后面。目前最准确的结论是:East Gwillimbury College并非被官方认定为所谓“假大学”,而是被安大略省监管部门明确列为未注册职业学院,并受到Restraining Order监管措施。在支付学费之前直接进入省政府数据库核实注册状态和具体课程批准情况,远比看官网包装、学校名称或者招生顾问口头承诺更可靠。





